转变进行时|三大电信企业深入智能交通车路协同运营商赛道

11月17日，中国电信集团有限公司新增一则对外投资，投资企业为天翼交通科技有限公司。

据赛文交通网了解，天翼交通科技有限公司于2021年9月2日由中国电信与苏州市人民政府共同揭牌，11月16日正式成立，公司注册资本为20亿元，是由中国电信、苏州市政府和中智行公司三方联合组建的合资公司。

这是继中国移动、中国联通之后，中国电信下场车联网、车路协同等智能交通领域并深入布局的又一重要举措。

多年以来，电信运营商作为智能交通领域不可或缺的玩家，一直活跃于交通行业与市场。中国移动、中国联通、中国电信三大电信运营商，都采取了各自的方式，聚焦并争夺车联网以及车联网信息服务运营的相关项目和业务发展。

近年来，随着5G、V2X等新技术的逐渐成熟，政府层面连续发力，鼓励并支持智慧交通新技术与产业的融合发展，特别是车路协同、自动驾驶、智能网联汽车等领域，《智能汽车创新发展战略》《关于交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》《国家综合立体交通网络规划纲要》《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》等一系列政策和指导文件，都在积极推进车路协同、自动驾驶以及智能网联汽车的发展。

在政策驱动下，路端基础设施智能化建设进程加快，车端网联化建设加快推进，云端建设规模也在不断扩大，交通信息化和数字化的水平达到新的高度，也为车路协同、自动驾驶的发展奠定基础。

因此，作为中国车联网运营商头部玩家的三大电信运营商，车路协同、自动驾驶的信息服务运营自然成为必须争夺的下一个关键业务点。

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车联网运营的十年

2009年至2019年，是中国信息网络历经2G、3G、4G快速更迭发展的十年，也是中国车联网信息服务运营发展的关键十年。

2G时期，在海外汽车巨头丰田对车联网系统的大力引入下，国内车联网系统市场正式打开，也同时打开了国内电信运营商与汽车行业合作的新大门。

2009年，中国电信与通用安吉星（安吉星覆盖通用凯迪拉克、别克、雪佛兰三个品牌）进行合作，为其在中国相关车联网系统应用提供基于CDMA 2G网络连接支持与服务。尽管彼时的车联网系统仅仅提供通话呼叫、远程救援、紧急通知、被盗服务等服务业务，但这也让中国电信成为中国车联网运营初期的领跑者。

3G时期，中国车联网相关建设逐渐受到关注。相较于2G网络，3G的信息数据传输可以搭载更多内容，使得车联网系统内容初具商业价值，从而吸引了越来越多企业进入。

中国联通成为了这一时代的霸主，仅在被称为“汽车3G元年”的2010年就签约了一汽、长安、奇瑞等等车企，并在随后几年先后拿下多家企业包括宝马等豪华车品牌车企，2017年中国联通发布的车联网白皮书中就有55家合作车企并且大部分都是3G合作伙伴。

4G时期，标准的高度统一，这让电信运营商之间并不存在明显的技术优劣差别，也让电信运营商之间的竞争更加激烈，不只是技术，更加考验在业务处理与公司战略发展方向上的比拼。

在2G、3G处于落后的中国移动后来居上，成为了这一时期最大赢家。2015年中国移动与德国电信合资成立中移德电，吸收国外经验，专注于4G下的车联网系统上车，并在同年从中国电信手中抢下通用安吉星的订单，随后接连签下奥迪、日产、上汽等车企。

你方唱罢我登场，三大电信运营商在最初的十年里摸爬滚打，带着各自的经验与目的走向了5G、V2X影响下的车路协同、自动驾驶新时期。

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车路协同、自动驾驶新时期下运营需求变化

2020年以后，我国车路协同、自动驾驶步入快速发展阶段，在这场代表未来的市场爆发前，电信运营商除了承接车路协同移动网络的基础服务之外，如何分到更大的蛋糕成为重要思考题。

以车联网运营为基础，电信运营商有机会成为未来车路协同、自动驾驶信息服务的运营商。

车联网运营框架下主要是提供通话、安全服务、车辆运维服务等通信服务。

车路协同运营框架下，车、路、云三端各自有着更为复杂的信息和运营服务整合工作，电信运营商、互联网公司、地方交警、地方政府等有关部门和企业参与者众多，协同与调和的难度较大。

车路协同、自动驾驶的发展，不只需要车端车联网系统的建设、完善和更迭升级，还需要路端感知设备等一些外场设备的支持。

而关于路端感知设备由谁来建设、投资和运营成为车路协同、自动驾驶商业模式讨论的焦点问题，政府建设投资也许并不是唯一选项。

电信运营商会不会是一个潜在的选项？

车路协同路侧感知设备由电信运营商投资、建设，并保证系统运行的可靠性，再通过感知系统信息的加持，整合原有的车联网服务体系，提升车联网服务内容，最后通过C、B端客户服务购买的方式变现。

关于在道路侧智能交通外场软硬件建设经验，实际上，一直以来三大运营商都在深度参与政府项目型市场的智能交通建设项目，从其中标及建设情况来看，三大电信运营商都主要通过集团设立在各省份城市的地方分公司参与项目的招标与建设。

在拿到项目之后，各地方分公司更多地选择将项目中的部分建设内容，比如设备安装、设备采购、工程施工等，以合作或再次分包的形式交给其他工程专属公司，而自己往往只掌握与把控移动网络应用与搭建等有关移动通信的建设。

这种拿取和建设项目的模式类似于行业集成商。

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转变进行时

车路协同行业整体仍处于探索的阶段，真正的需求和实际应用场景还有待进一步的探索。

完成并整理掌握这些内容对当前电信运营商来说，其并没有相应的能力与技术。因此电信运营商需要采取与车联网运营不同的方式来完成相关的工作。

11月17日，中国电信集团有限公司新增一则对外投资，投资企业为天翼交通科技有限公司。

据赛文交通网了解，天翼交通科技有限公司于2021年9月2日由中国电信与苏州市人民政府共同揭牌，11月16日正式成立，公司注册资本为20亿元，由中国电信、苏州市政府和中智行公司三方联合组建的合资公司。

公司股东包括苏州惠达翼创科技合伙企业（有限合伙）、先导（苏州）数字交通产业投资有限公司、苏州惠达翼行科技合伙企业（有限合伙）、中智行（苏州）交通科技有限公司、中国电信集团有限公司。

其经营项目主要定位于车路协同技术研发与服务运营，包括5G+北斗融合定位、多源异构数据融合、全域协同控制、5G/V2X融合网络等技术方向，以及L3-L5级智能车路协同技术和场景的大规模验证与应用，无人公交、自动代客泊车等其他业务。

此次中国电信主动下场，亲自联合地方政府、相关交通科技企业，试图通过公司合资的方式，从项目建设伊始协同车、路、云三方，构建并完善内部的业务流程与利益分配。天翼交通公司的业务经营范围“主要定位于车路协同技术研发与服务运营”，加强车联网运营服务，探索外场设备的投资建设运营也可能会是公司的目标吧。

中国移动与中国联通也在近几年通过建设独资或合资交通科技类型的公司与政府部门和其他企业进行合作，探索车路协同运营商的商业化运营方式。

中国移动在2018年6月注资10亿元，将原来的中移德电与政企分公司交通行业解决方案团队合并为中移智行网络科技有限公司，试图将其打造成5G车联网领域建设的桥头堡，在同年9月与长安汽车签署合作协议，重点布局智能网联汽车、LTE-V/5G自动驾驶等领域，尝试结合汽车产销服流程，打造垂直的智慧交通通信服务，通过人、车、数据的端到端运营，转化为跨界运营的产品和服务，构建交通行业服务生态。

中国联通在2015年8月联合多家企业参股投资成立联通智网科技股份有限公司，专注于汽车智能网联行业，提供完整的智能网联时代的车辆联网与场景化服务运营解决方案和实施落地，并基于5G-V2X的核心能力，构建智能交通行业中台，试图向运营服务转型。

当然三大运营商的尝试也不止如此。

中国移动在2018年牵头成立了一个5G自动驾驶联盟，共有47家产业伙伴参与；中国联通同年与自动驾驶初创公司景驰（现已更名为文远知行）进行5G远程操作无人车的测试，并在广州生物岛建设部署5G基站，供无人车测试使用；中国电信也在2019年成立了天翼物联，整合了分割多年的车联网业务团队。

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结语

电信运营商联合地方政府与交通科技公司进行合作的模式，似乎成为运营商在身份转变过程中的重要措施，也是为满足快速发展的行业所带来的多样化的需求。

车路协同的发展道路上，不可忽视的是在路侧前端的设备数据打通，后期设备系统的正常运养、C端商业运营等多个方面，还存在众多的屏障有待打破。

电信运营商能否迎难而上，在智能交通领域，在车路协同、自动驾驶领域寻找到新的市场切入点，打造新的商业模式，令人关注。

天翼交通、中移智行、联通智网将会给出答案。 

文章参考：《三大运营商车联网秘史：前10年轮流坐庄，5G决战开打！》，车东西